Advies: Vreemdelingenbewaring of een lichter middel

Aanbevelingen

• Erken het zijn van Hulpofficier van Justitie in vreemdelingenzaken als een specialisme met
  daarbij behorende opleidingseisen.
• Leg in wetgeving vast dat de Vreemdelingenpolitie na verwittiging van een advocaat verplicht is maximaal vier uur te wachten op de komst van een advocaat.

• Introduceer de figuur van ‘voorlopige inbewaringstelling in afwachting van het onderzoek
  naar alternatieven’.

• Koppel het besluit tot het opleggen van een inreisverbod los van de inbewaringstelling.

• Reken de Vreemdelingenpolitie niet alleen af op het aantal inbewaringstellingen maar ook
  op andere middelen die worden ingezet en op de mate waarin de wet in acht wordt genomen.

• Leg in regelgeving duidelijk vast dat vreemdelingenbewaring niet kan worden opgelegd als
  andere afdoende, maar minder dwingende maatregelen doeltreffend kunnen worden toegepast.

• Formuleer in het beleid een uitgangspunt dat vreemdelingenbewaring een uitzonderingsmaatregel
  is.

• Neem in het beleid op dat de regievoerder van Dienst Terugkeer en Vertrek regelmatig
  (maandelijks, na ieder vertrekgesprek) vaststelt of de bewaring in een lichtere maatregel kan
  worden omgezet en dat na drie maanden bij voortduring van de bewaring alle betrokken
  belangen opnieuw worden afgewogen.

• Maak de criteria voor deelname aan alternatieve maatregelen minder strikt en geef hierbij
  de regievoerders van de Dienst Terugkeer en Vertrek en de hulpofficieren van de Vreemdelingenpolitie voldoende ruimte voor een individuele afweging.

• Stel de vrijheidsbeperkende locatie net als de gezinslocaties open als alternatief voor alle
  vreemdelingen die in aanmerking zouden komen voor vreemdelingenbewaring.

• Houd vreemdelingen die niet langer aan een locatie van de Dienst Terugkeer en Vertrek gebonden
  zijn in de case load van de regievoerder.

• Onderzoek de mogelijkheid van andere alternatieven zoals een tweesporenbenadering die
  wordt uitgevoerd door een maatschappelijke organisatie.